本书稿以当前人才发展中面临的人才创新创业能力、人才结构和布局、人才国际竞争力、人才工作机制、人才工作管理体制等五大突出问题为研究重点,在此基础上构建了“1221”的研究框架:聚焦一个核心,即提升人才创新创业能力;选择两个视角,即国内视角的推进区域人才共享和国际视角的提高人才国际竞争力;突出两个重点,即创新人才工作机制和完善人才工作管理体制;服务一个目标,即服务于人才强国战略的深入推进。把理论与实践紧密结合,针对我国人才发展过程中存在的若干突出问题进行了深入的理论研究和原因分析,在此基础上提出了对策和建议,具有较高的理论价值和实践意义。